“呼”
躲在秘密基地内的尼克弗瑞舒了口气，向后靠在了办公椅上，摆出了一个舒服的姿势。
“这件事情解决的还算完美，虽然经济损失很大，但是人员伤亡几乎可以忽略不计。”
希尔正在旁边汇报，手里拿着一堆数据，
以她多年的工作经验来看，这份数据确实已经足以称得上漂亮。
“其实这样也挺好，不需要我们出动，他们就可以自己解决地球遇见的危机。”希尔看了一眼尼克弗瑞，“他们应该早点批准你的提议。”
复仇者计划其实早在几年前就已经被尼克弗瑞提出来过，只是安全理事会一直把这份提案往后拖，始终没有过尼克弗瑞一个答复，
其实现在看来，这其中显然也有皮尔斯出的一份力。
“好吗？”
闭幕养身的尼克弗瑞重新睁开眼，语气里没有丝毫兴奋，反而显得有一点严肃。
“不好吗？”希尔反问道，
神盾局虽然在和九头蛇的斗争中侥幸存活了下来，但是现在所剩下的力量也并不多，大猫小猫两三只的水平想要继续保持之前那种掌控力度显然有些不现实，
而复仇者的出现则让他们可以拥有更多空闲时间来发展自身。
“你相信超级英雄？”尼克弗瑞沉声问道。
希尔没有回答，而是一脸莫名的看着自家局长。
“特工准则第一条就是不要相信任何一个人。”尼克弗瑞指了指自己，“包括我在内。”
之前他只是把这句话当作了自己的口头禅，但是现在，在经历过皮尔斯的事情之后，他显然准备把自己的口头禅转化成行动准则。
有些人吃了亏之后还会继续吃第二个，第三个
而有些人只愿意吃一个，为了防止继续跌进同一个坑，他们甚至不介意做出一些过激的行为和猜想。
“超级英雄，说白了也就是一群游荡在体制外，且拥有过人能力的人群而已。”
尼克弗瑞手指在办公桌上点了点，
“他们不属于任何体制，也不属于任何组织，用他们的话来讲是崇尚自由，但是换一个角度来看，他们的追求本身就是一种不稳定因素。”
他顿了顿，继续道：“想要维护地球和平需要什么？”
“力量？”希尔道。
“足够的力量只是前提，在拥有了守卫的力量之后，我们还需要拥有完善和健全的体制去约束它。”
尼克弗瑞坐直了身体，“警察和歹徒的区别是什么？”
“一个有规则约束，一个无法无天。”他指了指两人对面墙上大屏幕上的托尼和斯蒂夫他们。“他们属于超级英雄群体中的佼佼者，
他们身份特殊，所经历的事情远远比其他平民超级英雄要更多，所以看待事情的角度也更加全面，对于自己的理念也更加坚持。”
“但是并不是所有人都和他们一样。”尼克弗瑞把目光转向了画面中另一个身影，那道身影手里握着一颗仿佛失去了色彩的透明棱形玻璃。