咸阳。
偌大的宫殿之中，只剩下了一君一臣。
帝国南征百越的战事，在开凿灵渠，水道疏通之后，已经越发顺利。随着物资与兵力持续输入，百越的战事获得胜利只是迟早的事情。
如今，摆在帝国面前的，还有一个威胁。
匈奴！
关中北部的河南地乃是匈奴栖息之所，有着广袤的草场，可以供养大量的牧民。帝国在早期的战事之中，虽然夺取了祁连山，匈奴的西王庭，可并不意味着已经取得了胜利。
事实上，匈奴的威胁仍在。因为匈奴南下掠夺，可以多路出击，直接威胁到关中。
这些年来，随着匈奴休养生息，恢复了实力，他们的人马不断南下，侵蚀河南地。关中是帝国中枢，北部却有着巨大的军事威胁。对于一国之都而言，这样的环境实属恶劣。
早在许久之前，帝国便打算反击匈奴，到了现在，时机已经成熟。
然而，帝国的主人最为信用的臣子李斯却对此很迟疑。
“李斯，你不支持对匈奴作战么？”
“陛下，匈奴无城郭之利，逐水草而居，战而无利，征伐之事，当慎之。”
李斯作为法家之首，一向与儒家的意见不合，可这一次，李斯对帝国对外用兵之事，难得的保持了慎审态度。
以往帝国的军队攻伐六国，可以获得城池、土地，可打匈奴，收获甚微。这样的军事行动，值得小心。
可帝尊看在眼里，却是轻声一笑。
“只有这样么？”
“陛下！”
李斯拱手一礼，把头压低。李斯之所以反对这场军事行动，并不只是因为这是一场要赔本的军事行动。
因为这场军事行动之后，还牵着更多。
驱逐匈奴，不过是小事。之后要修筑长城，需要花费多少人力物力？
修筑完长城之后，总不能就这样放着，还需要派遣大军驻守。
边军驻守的数量，绝对不会少于二十万。再加上征调的劳役，充实边境的黔首，这些人所需要的物资，将会是一个天文数字。
李斯粗略估算了一下，二十万大军一年的用度，光是粮草就要五六百万石。此外，还有四季衣装之费、军备、军校士卒的军费之类的消耗，银钱大概要十到二十万万钱。
这些都是需要持续投入的。
要知道，那可不是六国之地，可以依靠战争获得补充。
与之相比，进行一场驱逐匈奴的军事行动所消耗的费用，反而不算什么。
这样的消耗将会极大拖累帝国的财政，让李斯心中也没有底气。
李斯清楚，可并不能说出来。因为其中，还有着更深一层的原因，牵扯到帝国内部最为深层的矛盾。
这样巨大的工程，是纯粹在输血。虽然有着长远的利益，可短时间内必定会激化关西与关东之间的矛盾。
尤其是齐鲁之地，一众儒生本就反对郡县制，便是不满帝国对于齐鲁之地持续的抽血。如此一来，分封制之论必然会再度提上来，掀起一场朝堂间的大战。
李斯是法家之人，在打压儒家，可他同时也是帝国的臣子，清楚的知道，这样一来，帝国将来的施政会更加困难。儒家与帝国决裂，并不是李斯想要看到的，因为这样一来，法家推行大政的举措实行起来将会变得更加困难。
“朕知道你的顾虑。可这些事情，我们这些人不做，将来又有谁能做呢？天下之苦，止于一时，休养生息，才能长久。”