陈师长同意李平的大部分战略，可他对一万部队守住根据地留有疑惑，按照情报来看，杉山元必然重兵压进，他们面对的兵力是两个师团以上。
“李平，根据地就留守一万部队，我们挡住鬼子的机会只有一层，会不会太冒险？”，陈师长还没说话，王政委就问出来，这也是目前大家心中的想法。
李平摇头苦笑，开口说道：“别说一层把握，我是对鬼子的重兵围剿放着游击的心思的，我们要做好被他们赶出这里的心理。”
几人闻言大惊，怎么可能，如此一来就更加不能让兵力分散。
李平看着几人脸色变换，开口继续解释道：“山东自成一军，由杉山元带领，我们将会面对几大威胁。”
“第一，杉山元自成一军，那就意味着他与河北多田俊的部队几乎是分割开的，这是一个新的指挥系统，也就是说，杉山元可以集中使用山东空军，还有大海上的鬼子海军。”
“第二，兵力补充，山东未来一段时间会增加很多鬼子，杉山元是鬼子大将，他的身份就意味着他指挥的部队不在少数。”
“第三，协调性，山东简直就是四战之地，一面临海，其余三个方向与河北，河南，安徽，江苏相邻，杉山元大将的身份就可以方便他能调动一些兵力，若是围剿开始，杉山元不会不看到这一点。”
李平说完，几人倒吸一口凉气，陈师长沉默一会儿开口说道：“这就是你要兵力分散发展的原因，就是怕我们在这一仗被杉山元打得伤筋动骨，甚至是……。”
陈师长没有说完，几人都明白他的意思，陈师长认真看着地图，开口说道：“我看还是让部队靠近河南方向发展，如此一来我们可以有机会与徐师长他们根据地相连。”
这本来就是主席原来定下的策略，几人纷纷点头，李平眼睛一眯开口说道：“目前的局势不容忍我们将兵力全部分散到那里发展，我的建议，分散出去的部队分成四部分。”
“一个部分往靠近河北方向发展，做好与徐师长他们接引的准备。”
“第二部分靠近河南，我们八路军在那里有不少根据地，可以在一定程度上得到他们的支援。”
“剩下两部分靠近安徽，江苏方向发展。”
“四路部队要建立的根据地都是要横跨两省的，这会带来不少好处。”
李平一说，陈师长几人顿时笑了起来，他们都明白李平的意思，横跨两省发展，就意味着鬼子想要围剿就必须统一两个地方的指挥权，可别小看小小的协调，这些八路军可以得到不少的机会。
“唉，听你如此分析，我们留守根据地的部队就是要准备在山东境内与鬼子逗留一圈了。”
陈师长的调侃让几人苦笑起来，没办法，部队腰杆还不硬，需要时间发展。
几人定下基调，部队立刻按照指挥的命令行动，八路军的动作一直被杉山元关注着，目前他已经来到济南，当铃木执行他的决定后，杉山元知道，与他有同样想法的指挥官不少。