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2.行中书省制

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    “陛下,臣的想法是,韦皋的权位和旌节不改,但也应拒绝他的封建请求。”陆贽表明了心迹。
  
      皇帝唔了声,对陆贽的想法表示肯定。
  
      但他的怒气还未完全消解,如今于皇帝的心中,似乎只有能让韦皋、高岳入京参觐、解除旌节,这样的事实出现,才能真正让他平静下来。
  
      此刻,宰相班列里的郑,便走了出来,对皇帝说:“其实臣有一朋友,对此有所见解,以臣观之,似颇有道理,请试为陛下论之。”
  
      皇帝看着郑,就问“郑卿,你这朋友是何人?”
  
      “淮南节度使、扬州大都督府长史,高岳。”郑知道皇帝已猜出是何人,索性大大方方承认。
  
      皇帝笑了声,不言语。
  
      整个延英殿里的氛围格外紧张,杜黄裳、陆贽和韩洄心想,郑啊郑,本来以为是你“无中生友”,可没想到还真的是高岳对你提出来的方案。
  
      可正是因为如此,大伙儿都替郑抹了把汗。
  
      “陛下如不愿与大臣商议国是和政制的话,臣便不再多言,就由高岳亲笔上奏陛下。”
  
      “郑卿但说无妨,朕先前发怒,不过是看不下刘辟这样的狂生文士,言语不逊罢了。”皇帝这时的脑袋稍微冷静下来。
  
      并且,皇帝还迫切想知道,高岳到底是什么想法和态度。
  
      郑便奉起象笏说:“臣认为,若陛下执意要撤换剑南和淮南的旌节,必然会生乱,那么中兴可能会毁于一旦。但高岳在给臣的信里许诺,他再任淮南节度使二年,便同意直接回朝,绝不胁武毅军,也绝不将旌节视为私有。”
  
      这话说得皇帝脸上**辣的,不好受。
  
      “武毅军前身是义宁军和定武军,是他高岳一手栽培出来的,他甘心?”
  
      “臣不谙军事,不过臣晓得,只要陛下再给高岳个方镇,高岳还能练习出一支武毅军来。”
  
      “那朕要将高岳废弃不用呢!”
  
      郑很淡然地说:“高岳在淮扬,已领府中的军校撰写出、、等书来,刊印保藏,交授武道学宫生徒研习,所以陛下可以将高岳废弃,也不用担心我唐军学后继无人。”
  
      皇帝本想展现下权威,却被郑不咸不淡地刺了下,更为难堪。
  
      下面郑就说:“其实柳宗元所说的势,便是圣贤的开天独倡,和天下运势,合而为一也。封建虽不可行,然则郡县也要改制,高岳在给臣的信中,说的是这样的话语,即‘存封建之心,留郡县之制’。封建的弊端,在于诸侯独制一方,其对领内百姓的权力无可约束;而郡县的弊端,则在于郡县只有施政的权力,却无决策的权力,天子和大臣若残害百姓,郡县只能助纣为虐。所以两端思量,最优的方案便是能让中枢少犯错误,让地方增殖物产,具体办法便在于能让贤能出入中枢和地方,在内可匡正朝政,拱卫圣主,在地可改良制度,造福天下百姓。所以高岳认为,世禄和世爵绝不可取,可守宰的权位却必须要在,此外为避免割据,还必须将权位流转起来。”