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吃完馄饨，黎湛竟是带着馥笙出了城门。
“皇上，我们这是要去哪”黎湛突然揽着她脚尖一点就穿过密密的树林，最后落在一处城外的空地。馥笙窝在他怀里，耳边是呼啸而过的风，吹得她鬓角的青丝飞舞，黎湛一只手有力地护住她，她有些不解黎湛为何带她出了城。
“你看。”然而落地之时，黎湛却是伸出一只手指着前头密密麻麻的人
馥笙睁大眼看了看，而后满面震惊，竟然都是难民以老人和幼童为主，人数少说也有百来号
“这不是京城边界吗怎么会有”怎么会有难民
要知道黎国可是四国最为富庶的一个国家，因为历代君王鼓励百姓耕作的同时也通商市，商人与农民不分贵贱，换作钥国人多地少，鼓励耕作便成了历代君王的政策，但是到底农耕不及从商来得赚钱，百姓还是喜欢从商，因此为了保证农耕粮食的供应，钥国的皇帝历代都是“重农抑商”，钥国人的观念从商是下贱职业，一旦经商便再不能入仕途，所以除非真的走投无路，不然很少有人会放弃大好前程去做那被人轻贱的商户。
相比钥国，黎国就地广人稀，农耕保障的基础上，人们还可以从事经商，所以黎国百姓普遍是富裕的，贫苦的不是没有，但是难民，还是在京城外的大批难民，这却是绝无仅有
见馥笙怔愣，黎湛长眉微凝，声音低沉无奈，“若不是亲眼所见，朕也不会信京城边界还会有这多难民”
馥笙回头，看着他，“这些不是京城人，都是从外地涌进来的吗”京城大多居住的非富即贵，乞丐都少得可怜，哪里会突然有这多难民
揽着馥笙往前走，边走边解释，“恩，西北闹饥荒，颗粒无收，那些以农耕为生计的百姓没了生计，便成了难民，这些手无缚鸡之力的老弱妇孺就更是无法果饥。这是第一批难民，她们是离京城近的一批，过不了多久，陆陆续续的会有更多难民涌过来”说这话时，他不禁手微紧，馥笙感受到自己腰间一瞬加重的力道，心下明白，黎湛说到底还是一个好皇帝，体恤百姓的心情她感同身受这也是她的子民，看到他们连吃饭问题都解决不了，她看着也心疼。
“为何京兆尹不作为百姓们不能进城，在城外哪里有落脚吃饭的地方”馥笙声音微颤，她看到一个三岁大的小姑娘浑身脏兮兮的抱着一块树皮在认真地啃，抿唇不忍。
黎湛也看到了，他眸光带着薄怒，“这些只会报喜不报忧的废物哪里敢将难民迎进城何况如果大批大批的难民涌进会影响民心，京城是个多事之地，京兆尹也没胆子做主，只得偷偷报给了朕”
京兆尹倒是个不错的官，只是懦弱了些，碍于朝一些大臣，很多事他做不了主也不敢声张，但难民兹事体大，他不敢瞒上便偷偷汇报给了黎湛。
馥笙沉吟，黎湛说的不无道理，京城是黎国的政治经济心，如果出了难民一事，人心难免惶惶，本来钥国和风国虎视眈眈，黎湛断然是不能乱了阵脚，可难民一事不解决又迟早会成大祸，想来黎湛最近忙的焦头烂额正是因为这事，“京城繁华达官显贵纸醉金迷，谁能想到还有一群吃不饱穿不好的可怜百姓在这”