翌日清晨，张越从温柔乡中醒来后，就开始了谋划。
虽然，这次天子名义上是叫他去调查任立政的事情。
但实则，却是叫他去乌恒当太上皇！
概因，如今的乌恒，与后世被米帝驻军的霓虹、南棒相差无几。
别看乌恒如今，与长安的政策渐渐背离。
私底下也是野心勃勃，想要有所作为。
但实际上，乌恒人根本反抗不了汉家！
就像后世的霓虹、南棒，表面上看着光鲜亮丽，实则只是米帝养的小妾。
霓虹所谓的自卫队，根本没有任何进攻能力，只能给米帝的第七舰队打下手。
而南棒更惨！
连战时指挥权，都不在自己手里！
乌恒虽然还没有惨到这个地步。
但却也差不多。
乌恒内部，一盘散沙，没有任何强力人士。
汉家更设置了护乌恒校尉，监视和打压乌恒各部。
所以，如今的乌恒，与后世的霓虹、南棒在张越眼里相差无几。
都是野心勃勃，想要挣脱主人控制的恶犬。
只是……
心比天高，命比纸薄。
典型的小姐的心，婢女的命。
乌恒人想挣脱汉家控制？
除非未来和历史上一样，李广利兵团全军覆没，汉家力量被迫全面收缩。
他们才有一线生机。
不然的话，旁的不说，护乌恒校尉加上亲汉的乌恒三部，就足可压得他们喘不过气来。
再随便从上郡、上谷，调点郡兵，就能让他们知道什么叫‘爸爸的爱’。
没办法，实力差距太大了！
汉家一个指头就能捏死乌恒人。
所以，乌恒内部的野心家，也知道分寸，只敢背地里搞小动作，趁着汉家的力量被匈奴人牵制在居延方向的时候，悄悄的积蓄力量，用着各种借口听调不听宣，做着汉匈之间大变时趁势而起的美梦！
对此，张越只能说，他们真的是想多了。
哪怕是在原本的历史上，乌恒人真的等到了‘汉匈剧变’的机会，趁着汉家力量收缩，趁机获得了独立和自主，正打算走上人生巅峰。
却被汉与匈奴联手阴了。
昭帝元凤三年，匈奴人忽然以‘乌恒掘我先单于棺椁’的名义，发动对乌恒的战争。
随即汉家朝堂立刻反应过来，以范明友为度辽将军，领兵‘援救’乌恒。
这一战，汉匈的默契，真的是达到了盟友的地步。
范明友前脚出塞，匈奴人后脚就带着战利品撤退。
在乌恒人还没反应过来前，汉军长驱直入，对着‘援救对象’大开杀戒，斩首六千，杀乌恒三部首领，缴获、俘虏无算。
加上匈奴人的手笔，乌恒人数十年的积蓄，被席卷而光。
大乌恒帝国的美梦，从此惊醒。
这就是小妾想要翻身的代价！
思虑着这些事情，张越就知道，此行难度不大。
他去了乌恒，就等于米帝的太平洋司令兼参谋联席会议主席到了霓虹。
乌恒人不洗白白等着临幸，那就只能去死！
故而，张越将心思，转移到了如何彻底驯服和控制乌恒的事情上。
乌恒九部，百万人口，牲畜数百万，控制着数千里的草原。
想要彻底驯服和控制，难度很高。
要完成这个目的，需要一个高效的团队和成熟的制度。
团队的话，此番出使，张越打算趁机组建起来。