咸阳城宫，麒麟殿朝会。
“这医护军，战时为军，平时为民，确实是一个不错的提议！”
“朕准了，你尽管放手去做，谁敢胡言乱语朕帮你收拾他！”
宝座之上，嬴政一脸笑意的看着嬴羽。
“父皇过誉了！”
嬴羽微微点头。
“如今我大秦境内的异国人越来越多，对待此事，你可有什么建议？”
嬴政随手拿起来一份奏折，笑呵呵的让刘沫递给了嬴羽。
有问题找儿子，已经成了嬴政自然而然的反应了。
嬴羽无奈接过奏折，认真翻阅了一下，随即明白过来。
随着飞速的发展，如今的大秦已经成了周边各国眼中的天朝上国。
各国贵族，都以能在大秦居住、生活为荣。
许多权贵，宁可放弃自家国内的豪宅大院，也要在大秦换上一处小房子，更希望能获得大秦的户籍，享受大秦百姓专享的免费教学、低价医疗等优惠待遇。
根据统计，如今成阳城之中长期停留的异国人，已经超过了五万，并且这个数字正在以极快的速度扩张啊，估计用不了多久就会突破十万。
整个大秦境内的异国人，加起来更是已经接近百万之众。
如此之多的异国人进入大秦，确实应该严格管控才行，不然很容易出乱子。
而且这些异国人，大多都和大秦有正当的生意往来，或者是有一定技术特长，直接逐出大秦，也不是很合适。
因此此事，朝臣们争吵了很久，可是到最后始终没能拿出一个可以服众的方案来。
不过这对于身为穿越者的嬴羽来说在，却不是问题，很快就想到了对策。
“父皇，要管控这些外国人其实也很简单，直接在大秦户籍上增加一个临时居住许可就行了。”
“所有抵达大秦的异国人，都要先行申请临时居住许可，在上面详细注明其国籍、来历和允许停留时间，第一批可以控制在三到六个月，最多不超过一年。”
“若是其在规定时间内，有违背大秦风俗礼仪的行为，直接吊销其居住许可，逐出大秦，并且永久取消其申请资格。”
“若是违背秦法的，那就罪加一等，从重治罪！”
“无居住许可在大秦停留的，直接剥夺其所有财产，并逐出大秦。
至于那些不配合的，视为敌国奸细，格杀勿论！”
“临时居住许可到期后，需要进行重新申请，由官府评定期限内表现，决定是否允许其继续停留。”
“另外，为了鼓励这些异国人为我大秦做贡献，可以设立一个信誉或者积分机制，到达相应标准的，就可以申请延长居住时间，或者是直接转化为永久居住资格，甚至是拥有大秦户籍！”
“临时居住许可，在大秦就学或者就医等，需要前往指定地点，所有费用自行缴纳。”
“永久居留资格，可以前往普通官学或者医馆，但是费用一样要自行承担。”
“至于拥有我大秦户籍的异国人，那就是我大秦百姓，可以享受大秦所有优惠政令。”
“为了避免名额出现泛滥，凡是申请三年以上临时居住资格者，都必须由郡守和郡尉共同审批才能通过。