1862年10月26日，美利坚合众国，华盛顿哥伦比亚特区，总统官邸白宫。
已经是深夜一点钟了，美利坚合众国的总统官邸却依然亮着灯，这说明他们的最高统帅，美利坚合众国的总统先生仍然没有入睡。
此时此刻，总统官邸，也就是被俗称为白宫里的办公室内，林肯总统正一脸严肃的背着手走来走去，而在他的周围，正站着一名目光锐利的中年人，这个人不是别人，就是被誉为林肯总统最重要的对手兼好友史蒂芬.道格拉斯。
史蒂芬.道格拉斯是美利坚合众国民主党的领袖，同样是一名优秀的政治家，有个外号叫“小巨人”。
在1860年总统大选的时候，史蒂芬.道格拉斯曾经跟林肯捉对厮杀，而且一度占据上风，但由于林肯所代表的共和党拥有更多民意，最后才不幸失败。
跟林肯除了是政治对手外，史蒂芬.道格拉斯跟林肯曾经还是情敌，因为他曾经疯狂追求过林肯总统的妻子，但最后正如政治落败一样，那名女子最后也是选择了临客，而没有选择他。
也就是说，他之前跟林肯可以说一直在做对，但也可能是英雄惜英雄，当南北战争爆发后，他却义无反顾的站在了林肯一边，全力支持林肯5f长5f风5f文5f学，ww∽√↘t的政策，坚决反对民主党的老巢南方，反对分裂。
正是由于史蒂芬.道格拉斯的努力，南北战争爆发之后，美利坚合众国的政治氛围才变的十分抱团，没有什么内耗，也让林肯的权威得以顺利实施，否则的话，如果史蒂芬.道格拉斯一直拖后腿，林肯总统的日子肯定过的不会那么舒坦。
也正因为如此。所以林肯十分信任这个昔日的对手，在1862年3月的时候，任命他为副总统，可以说是林肯总统的铁杆亲信。
特别要说的是，按照另外一个时空的历史，这个家伙应该早在1861年就因为得了伤寒病死的，但在这个时空，由于吃了来自中国的特效药，也就是所谓的磺胺药，他并没有病死。依旧活蹦乱跳闹的欢，也算是蝴蝶效应之一了吧。
“不能在犹豫了！”此时的史蒂芬.道格拉斯看着林肯依然在那背着手走来走去，连忙劝道，“现在局势对我们很不利，罗伯特.李的部队眼看就要攻到这里，此时再不走，就来不及了！”
“不行！”林肯忽然一停顿，死死的看着史蒂芬.道格拉斯，“我是美利坚合众国的总统。这里是美利坚合众国的首都，我要是一走，那就真的完蛋了，到时候就真的再完蛋了！所以。我不能走，决不能走！”
“你怎么这么倔！”史蒂芬.道格拉斯怒吼道，“你还看不清现在的形势么？麦克莱伦的部队损失惨重，波托马克军团已经完了。我们暂时已经没有足够的兵力去阻挡罗伯特的部队进入华盛顿，到时候你要是被抓住可怎么办？你是总统，是我们的希望。你要是被南方军俘虏了，那可就全都完蛋了！”
没错，史蒂芬.道格拉斯与林肯总统现在所讨论的问题，其实就是迁都的问题，或者说是否跑路的问题，而归根到底，还要说到之前的一场会战，那就是马里兰会战！
在1862年6月1日的七松战役之后，约瑟夫.约翰斯顿因为受伤，罗伯特.李成了北弗吉尼亚军团的指挥官，并迅速对合众国北方军发动了一系列的主动进攻。
后来，罗伯特.李带领联盟中最强的北弗吉尼亚军团连续发动了半岛会战以及北维吉尼亚会战，连战连胜，一举把进攻的北方军打的没了脾气，之后，罗伯特.李干脆带兵发动了主动进攻，攻入了马里兰，开始了马里兰会战。
由于南方军，尤其是北弗吉尼亚军团装备了大量从中国进口的夏普斯步枪以及华1型野战炮，北弗吉尼亚军团的实际战斗力要超过另外一个时空，而这种凶猛的火力加上罗伯特.李的机动性指挥，在马里兰会战中达到了一个**，把反应迟钝的麦克莱伦打的溃不成军。
尤其是刚刚结束的安提塔姆会战，麦克莱伦明明提前知道了南军的计划，可还是遭到了失败。
在安提塔姆会战中，北方军一共集结了超过十一万大军，围攻仅仅4.5万人的北弗吉尼亚军团，仅仅一天的功夫，围攻的北方军就损失惨重，其中北方军中超过1.5万人阵亡，3万人负伤。
正因为损失太过惨重，安提塔姆会战也被称之为血腥一日，不过针对的却主要是北方军。
相对而言，固守的南方军虽然也损失不小，但由于是防守，武器也比对方先进，损失不过才两千多人，可以说主力犹存。
而在北方军的进攻遭到惨重失败后，罗伯特.李果断在第二天凌晨的时候，集中主力在波托马克河的方向发起了反攻，而这次反攻，也被称之为波托马克战役。
这次反击的成果相当显著，整个北方军全面崩溃，被俘虏的人员就超过五万人，战死者超过三千人，可以说波托马克军团已经全面溃散。
要不是罗伯特.李将军因为自己损失也不小，加上要打扫战场，停止了连续追击，如果一鼓作气追的话，恐怕波托马克军团会全军覆没，根本就逃不回去。
然而，虽然罗伯特.李暂时停止了追击，但这次马里兰会战的大胜利，却极大的鼓舞了南方军的士气，再加上这个时期中国跟英国又先后对美利坚合众国宣战，并公开承认联盟国，所以整个氛围都在向南方军转变。
在经过了半个月的休整，特别是进行了一番补充之后，罗伯特.李率领总兵力高达到六万的北弗吉尼亚军团，再次向北方合众国的首都华盛顿挺进，而在这个时候，华盛顿已经没有多少力量能挡住罗伯特.李的进攻了。
现在，罗伯特.李的部队已经抵达了葛底斯堡，与残余的波托马克军团以及对峙。而原来的指挥官麦克莱伦已经被撤职，由安布罗斯.埃弗雷特.伯恩赛德担任新的指挥官。
但是，连指挥官伯恩赛德也不看好这次防御战，因为波托马克军团的参军只有不到三万人，且士气低落，装备落后，而对方却有足足六万人，装备也远远高于波托马克军团。
因此，到了这个时候，大多数人都认为华盛顿已经守不住了。很多富人已经开始离开华盛顿避难，而政府中迁都避难的呼声也很高。
“不，绝不！”林肯一挥手，双眼通红的道，“我知道现在什么情况，没有人比我更清楚，但正因为我太清楚现在的局势，所以我才不能退！”
说完，林肯又来回走了两步。这才看向窗外，幽幽的道：“你以为我们还有很多地方可退么？不，你错了，我们没有退路。是的。从中国人与英国人对我们宣战的那时候起，我们就没有退路了！我们必须在这里顶住，必须在这里挡住南方佬的进攻！只有这样，我们才能赢得一丝希望！”
“你。你怎么这么固执！”史蒂芬.道格拉斯再次大声道，“你是我们的主心骨，你要是有个不测。我们怎么办？别说了，我是副总统，就由我留下来坚持抵抗，你的责任是在后方继续给我们以信心与支持！”
“别说了，我已经决定了。”林肯回过身，淡淡的道，“要我走是不可能的，我是绝对不会在这个时候离开的。”
“可是……”
“别可是了。”林肯摇摇手，接着走到办公桌，拿起办公桌上的文件，“你看看这个，看看我写的这个怎么样。”
史蒂芬.道格拉斯接过林肯递过来的文件后，一眼就看到了标题：《解放奴隶宣言》！
“这……”史蒂芬.道格拉斯一下就愣住了。
“没错，我打算明天一早就正式公布。”林肯道，“本来是想形势好转一些再公布的，不过现在看来，我们等不到形势好转了，必须现在就公布这个东西。我们必须强制性的废除奴隶，然后让黑人也拿起武器保卫我们的美利坚合众国。我们国家有那么多黑人，一旦他们也拿起武器，这将会是一个巨大的力量。”
“黑人是不少，但他们根本就毫无才能，也根本就没有战斗力！”史蒂芬.道格拉斯摇摇头，“而且我们很多人都反感解放黑奴，你这么一搞，弄不好会出大问题的。”
“出问题？能出什么问题？就算出问题，能比现在更糟糕么？”说到这，林肯揉了揉额头，继续道，“而且，我还打算修改征兵法案，规定适龄男女都要服兵役。然后，我会再先强制征召一百万人的志愿军，以应对目前的形势。”
“一百万人？”史蒂芬.道格拉斯再次皱眉，“我们哪来这么多钱？又哪里有那么多武器去武装他们？”
“我想过了。”林肯慢慢坐下，双手交叉，“武器方面不是大问题，我们有很多工厂，让他们转做军械，再加班加点的干，总归可以解决。更何况我们美国人的枪支保有量本来就不少，可以要求他们自己筹备枪支弹药，就好像搞民兵那一套，我们只发钱就可以了。
至于钱，这倒是个大问题，不过我已经打算发行一笔国债，再修改货币法，发行新纸币，应该能应付过去。”
“国债？纸币？”道格拉斯摇摇头，慢慢走到办公桌前，把那份文件放下，“在这种情况下，人民是不会乐意购买我们的国债的。至于纸币，那就更不行了，除非你强制发行。”
“那就强制发行。”林肯目无表情的道，“以政府做担保，强制发行纸币，然后用纸币去购买物资，并强制要求各行各业都用纸币结算，应该是可以的。”
“什么？”道格拉斯皱眉，“大家不同意怎么办？”
“那就用刺刀强制他们同意。”林肯深吸了口气，“我想过了，现在最重要的是赢得战争，为此可以用一切手段。我打算把那些银行家全部控制起来，然后在市面上强制发行纸币。只要我们政府承认，只要官员跟士兵都可以用纸币购买物资。只要用刺刀逼迫那些大银行家妥协，同意他们自由兑换硬币与纸币，那就不成问题。”