对战场上任何一支参加作战行动的军队来说，除了其内部的因素之外，敌人的因素也就是外界因素，也将左右其作战行动。【全文字阅读】在雷少卿搞清楚了西南太平洋战场上的舰队情况后，而在其决定舰队的下一步行动之前，他还得先弄清楚敌人的情况。
早在雷少卿还在医院里接受康复治疗的时候，帝国的情报部门就从多条渠道，包括德国的情报部门所提供的帮助下获得了美国海军的最新情报。而这一情报有两个重要部分，一是美国海军新服役战舰的情况，二是美国海军人事变化的情况。另外，帝国的情报部门还在26年年初的时候，对美国在25年所挥出的战争实力做了总结，并且根据所获得的各方面的情报，对美国在26年所能够继续挥出来的战争潜力做了预测。这些，都是极为重要的军事情报，而且这些情报将从根本上影响到帝国，以及帝国海军在26年的总体战略安排。而雷少卿在到达了西南太平洋战区之后，一些与作战的情报也送了过来，当然，那些与美国总体战争实力的情报并没有必要送给雷少卿，他只是前线指挥官而已，没有必要了解战略大方向的事情，而这也很重要，甚至可以说，美国在26年到底能够挥出多强大的战争实力，将直接关系到帝国海军在太平洋上的推进度，以及太平洋上的战局变化。
美国在25年爆出来的战争实力是相当惊人的。在总体工业产能方面，美国几乎达到了唐帝国的水平，而且在部分工业产值方面甚至过了唐帝国。比如在煤炭、钢铁这两项重要的工业产能方面，美国就略微过了唐帝国。从当时唐帝国情报部门获得的情报来看，在十五项最重要的工业产能方面，美国与唐帝国差距最大的是电力，另外在特种钢材、橡胶、化工等方面略微比唐帝国差，而在石油产量（不计算唐帝国从波斯进口的石油）。钢铁，煤炭等方面却比唐帝国多，特别是石油产量。另外的几个方面双方基本上持平。
这也正体现出了美国的可怕之处。同时证明了唐帝国情报部门在两年多前做出的预测。美国在参战之前就已经在几个重要的工业部门进行了大规模的调整，按照战争标准的调整。换句话说，就是美国在正式参战之前就已经进行了经济方面的动员，而且对工业基础进行了有效的调整不然的话，美国无法在参战之后就立即爆出如此强大的工业力量来。而美国在参战之前的经济调整不仅仅依靠政府的强制性政策，还通过向其他参战国家提供经济援助与军事输出，提高了重工业，以及军事工业在工业中的比重。
从唐帝国在日本获得的一些文件来看，在战争爆，到美国参战的这段时期内，美国向日本输出的物资，特别是军事物资，以及与军事有关的物资就过了两年中日本国内相关工业的总产量。如果将损失在运输途中的物资也算进去的话，仅仅向日本输出的那些工业物资就足够美国的工厂开足马力生产一年了！如果再将美国提供给英法俄西意等欧洲国家的物资计算在内的话，美国如果在战前不进行经济结构大调整的话。那么就根本生产不出这么多物资来。
对其他国家的援助帮助美国完成了战前经济动员与调整，可同时也带来了两个极为严峻的问题，一是美国在这两年中自身实力的增长是相当有限的，这一点，从美国海军在参战时的情况就能看得出来。另外一个就是美国出现了严重的劳动力紧缺的问题。实际上，这个问题在当时任何一个国家都存在，甚至可以说都是相当严重的。
战前，几个主要国家的主要劳动力都是青壮年男子，而妇女的就业率一直不是很高。特别是在唐帝国与美国，因为这两个国家的工业生产效率是全世界最高的，而且拥有大量的海外市场，所以并不需要妇女大量参加生产劳动，大部分的妇女都是家庭妇女，而承担劳动的多半都是青壮年男子。可在战争中，大部分的青壮年，特别是男性青年都被征召入伍，而能够参加工业生产劳动的男性明显减少。以唐帝国为例，25年底，唐帝国的军队部规模已经达到了15oo万，而战前不到2oo万，也就是说，在战争期间，军人数量增加了13oo万，如果算上阵亡、伤残的军人的话，那么在到25年年底的时候，唐帝国就已经有至少15oo万年轻男性被征召入伍。而在和平时期这15oo万军人中，至少有13oo万应该参加社会劳动，而不是去参军。如果算上在这期间工业生产规模扩大的部分的话，那么，唐帝国当时缺少的劳动力过了25oo万！这个劳动力的缺口是非常巨大的，而当时唯一能够补上这个缺口的就只有青壮年妇女了。
在工业生产效率无法迅提高的情况下，要扩大产能，唯一的办法就是扩大生产规模，说明白一点，就是建造更多的矿山，工厂。而这就必须要扩大劳动力队伍。当一个国家进入了战争化状态后，工厂就是另外一个军营，所有的工厂都进行军事化管制，劳动时间延长，取消一切休假（只适当保留一部分，但也是在保证工厂不停止生产的情况下轮休）。而工业队伍就是另外一支“军队”，工人也需要培训，也需要掌握熟练的生产技能。说白了，军队在前面拼，工人在后面拼，没有工人制造出来的武器装备、弹药物资，军队拿什么在前线跟敌人作战？交战双方的工业规模都在迅扩大，而在无法获得更多的男性劳动力的情况下，几乎所有的国家都开始动员妇女参加生产劳动。早在21年底，唐帝国政府就颁了《妇女劳动就业法》，当时这还是一份战时法律，而主要就是为了保障妇女在社会上的劳动地位。也就是从这个时候开始，唐帝国国内出现了众多的妇女劳动技能培训班，很多都是由地方政府直接组织的，经过了简单培训的妇女被补充到了各个岗位上。到25年底。参加工业劳动生产的帝国青壮年妇女已经达到了2ooo万，加上延长劳动时间、延迟退休时间，以及将最低劳动年龄降低到16岁等等办法，帝国的劳动力紧缺问题基本上得到了解决。而当时，帝国的工业总功力也才8ooo万左右，也就是说，帝国妇女已经成为了帝国劳动者大军中不可或缺的一部分。
相同的，美国也在24年中期，也就是在其正式参战后不到半年的时候就公布了类似的保障妇女劳动权益的法案。美国妇女也开始走出家门，加入到了社会劳动生产中去。其他的比如英国、德国等国，也都在纷纷鼓励妇女参加社会劳动生产，以提高国家的工业生产能力。而正是在大战期间内，大量妇女走出家门，参加了社会劳动生产，而且为了保障妇女的权益。各个国家都先后颁了保护妇女劳动权益的法律，因此在战后出现了“妇女解放运动”，当然，这都是后话了。
虽然有众多妇女参加社会劳动生产，但是美国国内存在的劳力紧缺问题并没有得到彻底的解决。从当时唐帝国所掌握的情报来看，美国的社会劳动力缺口大概有23oo万左右，而且随着战争的深入这个缺口将继续扩大。而当时，美国动员的妇女、以及其他的劳动者只有大概18oo万左右，存在5oo万的劳动力缺口。如果美国政府不拿出更好的解决办法的话，那么这个缺口很有可能继续扩大。这实际上就了美国的整体工业产能。就算美国政府在第一个将劳动时间延长到了12个小时，并且取消了星期天之外的所有休假（随后还将周假期缩短到了半天），但这仍然不足以解决劳动力欠缺的问题。
也正是根据这个情况，唐帝国的情报部门做出了分析，在26年，美国的工业产能不会过25年，至少不会再继续大幅度的提高，甚至有可能出现萎缩。这对唐帝国来说肯定是好事，而且在随后不久，也就是26年四月份的时候，帝国政府也将日劳动时间延长到了12小时、将周休假时间缩短到了一天半（之前是两天）。这样一来，帝国在26年的总劳动时间将增加大概一成左右，相对而言，工业产能也将提高一成左右。这样一来，双方的工业产能差距将被拉大。说直接点，唐帝国在这个时候还有进一步挖掘工业潜力的能力，而美国则已经到了极限状态。
一个国家的总体工业能力直接决定了军队的战斗力。第二次全球战争是世界上第一次完全依靠国家的工业实力来衡量战斗力的战争，战争拼的就是工业实力，拼的就是一个国家能够制造出来多少的武器弹药。也许，这个形容有点极端，可在战场上，工业力量决定战争能力却在每一个地方都表现了出来。也正是因为美国的工业潜力已经快要挥到了极限，因此，美国海军的战斗力也就基本上到顶了。
在2第三次大扩军开始，准确的说，是第三次大补充。从一月份到三月初，美国海军将6续获得六艘舰队航母，十八艘重巡洋舰，二十四艘轻巡洋舰，以及四十余艘新式驱逐舰。这些战舰在服役之后都被编入了太平洋舰队。另外，美国海军还从英国租借了一艘“光辉”级航母，用来执行训练任务。除了这些主力作战舰艇之外，美国海军还将有二十多艘护航航母将编入海军的战斗序列，而之前，美国海军的护航航母并没有参加太平洋上的作战行动，在没有更多的舰队航母时，美国海军也开始考虑让这些护航航母到太平洋战场上执行作战任务了。
关于美国海军的补充情况，帝国的情报部门是通过多条渠道证实的，并且将准确的消息提供给了前线的司令官。雷少卿拿到的也就是情报部门在经过了分析与证明之后提供的详细的、完整的情报。到二月下旬的时候，这些美国战舰已经在其东海岸完成了训练工作，并且正式编入了太平洋舰队的战斗序列，大概在三月底之前就能够到达太平洋战场。
除了补充的战舰之外，美国太平洋战区的人事结构也生了变化。米切尔顶替哈尔西出任第三舰队司令官，可不管从哪个方面来看，米切尔都不可能像哈尔西那样不受麦克阿瑟的影响，而让他出任第三舰队司令官，大概也是个无奈的安排吧。
斯普鲁恩斯仍然留任第五舰队司令官，尼米兹原想让他出任太平洋舰队总司令的，但美国总统没有批准，尼米兹仍然继续担任太平洋舰队总司令。实际上，当时尼米兹是以退为进，在第五舰队被击溃后，斯普鲁恩斯很有可能被调走，而尼米兹提出让斯普鲁恩斯出任太平洋舰队总司令，一方面是他仍然信任斯普鲁恩斯，另外一方面就是让总统没有理由把斯曾鲁恩斯调走。结果也确实如同尼米兹所料，美国总统在驳回了尼米兹的提议后，继续让斯普鲁恩斯留在第五舰队。
美军还有一些人事调动，不过都不是什么大的调动，麦克阿瑟仍然负责西南太平洋战区的指挥工作，尼米兹照样坐镇夏威夷群岛。雷少卿在了解到了这些情况之后，对太平洋战场上的变化也有了进一步的了解，随着美国海军恢复元气，太平洋上将再次掀起波澜。</dd></br>