对外，维罗纳帝国的“怀柔”成功了大半，毕竟还留下了六大势力。可对内，维罗纳帝国就完全获得了成功，使得现在整个帝国几乎是铁板一块。而这正是要归功于其特有的文官制度。
文官制度的核心，就是帝国的主要官员全部由文官来担任。而文官的选拔，也是用公平的文官考试制度。这就打破了大贵族家族子弟担任官员的垄断，使得一大批中小贵族子弟，甚至平民中的优秀人才成为了维罗纳帝国的文官。
至于文官考试具体是怎么样？在这里就简单介绍一下。
大陆上所有的学子，注意！是“大陆上”！不仅仅是维罗纳帝国内部，而且包括了六大势力。甚至还不限于人族。在历史上，甚至有俩位皈依光明教的精灵族学子和一位兽人学子通过了文官考试，其中的一位精灵族文官现在还在帝国内担任要职。
学子们通过设在各地的三级选拔，最终选出出类拔萃者，参加帝国统一的文官考试，合格者将授予文官。而其中的过程就有些复杂，这与本文内容关系不大，也就不详述了。
但要注意一点，学子的选拔考试成绩很关键，但是扬名也相当重要。如果是德才皆备者，在考试中可以获得一定的印象分。而扬名的一大场所就是各类的论经会。至于论经会的详细情况，将在下文叙述。
因此就可以想象，这样选拔出来的文官，只对帝国皇室负责，也只对帝国皇室忠心。所以在文官团体的长期努力下，维罗纳帝国贵族们的权利被大大的压缩。他们只能拥有最低限度的护卫，不能拥有私兵。领地的税收也在文官们的监督之下，并且还要分税一部分给帝国。至于领地的行政、治安等权利，也早就被文官们剥夺得是一干二净了。
所以说，维罗纳帝国的贵族们只能享有奢靡的生活。每当他们谈论起特洛王国的贵族时，他们总是不屑地骂上一句“乡巴佬”。可在内心里，他们却总是酸溜溜的，哪里有特洛王国贵族们那样的快意潇洒呢？
经过上千年的经营，维罗纳帝国的文官已经形成了庞大的利益集团。我们可以想象一下，为什么魔法师能够招揽比其等级高的剑士追随者呢？无非是魔法师比较富裕、比较有钱。而文官们却可以借用整个帝国的资源，毫不费力地去招揽魔法师。又有什么人敢对抗这样的集团呢？连圣魔法师和圣骑士都不敢。
而且在一般人们的概念中，文官们都是品性高洁、德才皆备者。而对于知识和品德，基本上所有人都抱有一种发自内心的崇敬。
甚至有许多文官，他们本身就是高等级的魔法师和剑士。这些文官本来就是智慧超群的佼佼者，所以学习什么东西也都是事半功倍。比如说，前文提到过的，维罗纳帝*方第一人——菲尼克斯元帅，他其实就是位文官。无非是有贵族身份通过文官考试的。
不过这也可以看出，维罗纳帝国的军界都被文官们控制住了。而文官们还通过像维罗纳帝国皇家学院那样的学府，在源源不断的为本团体培养着新鲜血液。