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坐在自己的位置上。和旁边的区委副书记，区长徐奇峰一简单的交流，姚凯就搞清楚了熊志明这次会议的目的——沙石改革。而沙石改革的名义却是旧城改造节省资金。
可是，这样的话，姚凯完全是嗤之以鼻。，目前整个益州，在整个益南区里面，一共有九个沙场，分布在益水河两岸。这样一来，相互之间沙石场竞争之下。相反沙石的质量还是价格都要好很多。当然，这里面也难免出现一些不正当竞争，相互压价等问题，可整体来说，在姚凯看来，只要引入良性的有次序的竞争机制，所谓的改革，完全没有必要。
就在这个时候，正中间的熊志明，在瞬间就回过神来，看了看姚凯一眼，随即开口道：“好了。既然姚副区长也已经赶回来了。那么。我们区所有的常委都已经到齐了，我们还是继续刚才的问题。”
说到这里，熊志明环视了一下众常委的反映，继续道：“我的意思是。在目前九个沙场的基础上，精简掉一半的沙场，全区，只保留四到五个沙场，采取公开竞标的方式，在全市、乃至是全省范围内对沙场进行招标。并统一价格，统一规格。从源头上改变沙石管理混乱无序的状态。”
听着熊志明的话语，姚凯心里在沉思起来。熊志明这是什么意思？这样的改革方式，在姚凯看来，完全就是垄断。垄断的经营方式，在姚凯看来，这等于就是是服务底下的代名词。
作为经济专业出身的姚凯。十分的清楚，垄断的坏处远远要多过于垄断所带来的好处。
正准备说话，旁边，熊志明就已经开口道：“各位，有不同的意见没有？”
按照道理，这样征求意见的话，一般都需要停顿一点时间，给其他常委们一个考虑的时间，可是，很明显。<>熊志明是不想这么做。稍微停顿了一下就继续道：“既然都没有什么意见。我看这事情就这么定下来了。沙石改革领导小组，我决定亲自担任组长，徐区长和杜副书籍担任副组长。再从常委班子里面抽调精干力量出来为小组成员。”
姚凯看了看旁边的徐奇峰一眼，姚凯心中也纳闷起来。这时候，姚凯有些搞不懂了，为什么徐奇峰在这个事情上不反对。难道说是徐奇峰有什么把柄在熊志明手中，还是说徐奇峰已经和熊志明在某些事情上达成了默契。
这时候，姚凯也顾不上这么多了，不管徐奇峰和熊志明到底是因为什么事情而妥协，自己在这里面所牵涉到的东西实在是太大了。以现在的沙石价格为例，目前的卵石一吨只需要十三块到十五块。可以预见。等到改革完成。当所有的资源都垄断在五个沙场之后。垄断资源者掌握了生产资料。到时候，价格掌控在他们手中。卵石极有可能翻番都说不定。这对于姚凯的旧城改造项目，无疑是一个巨大的打击。
想到这里，姚凯灵光一闪，难道说熊志明搞这个，就是像破坏自己的旧城改造计划？
不太可能吧。自己虽然是旧城改造的一把手，可做好了，也少不了他熊志明的政绩。这种损人不利己的事情，熊志明就昏了头的敢做？
随即在心中否决了这个想法，可现在，姚凯却还是开口道：“熊书记，各位同志。我有话说。”
这时候，所有人的目光都聚集在了姚凯的身上。
对于姚凯打断自己的发言，熊志明显得有些不太高兴。脸上却还是笑呵呵的道：“姚副区长？有什么不同的意见么？呵呵，既然这样，我们也应该要充分的发扬民主。姚副区长，请讲。”
姚凯在心中组织了一下自己的语言，随即缓缓的道：“熊书记，各位领导。我的意见是，不同意精简沙场，不能让这些沙场主们建立这样一个经济利益共同体。<>这样以来，不但对沙石管理没有任何的好处，相反，在产生了垄断之后。沙场主们的积极性会降低，服务质量会下降，更重要的是价格将掌控在他们手中，与市场经济脱钩。这对我们益南区的经济发展是不利的。”
“也不能这么说嘛。姚副区长的担心，我看完全是没有必要的。这完全是杞人忧天。”杜建国在边上不阴不阳的说了起来。